-Una cuestión que se nos plantea en un AFO residencial ya reconocido. La vivienda cuenta con conexión legal a la red eléctrica, pero nos presentan recientemente solicitud de instalación de placas fotovoltaicas de autoconsumo. El art. 9.4 del DL 3/2019, contempla el acceso a servicios básicos cuando no tengan la posibilidad de conexión a la red, pero como he comentado no es el caso, ya que cuenta con contrato legal del servicio de electricidad. ¿Consideráis que esta instalación no es autorizable?
[309] Descarga de formulario autorrellenable para participar en la elaboración del Reglamento de la ley 7/2021 (LISTA)
Os adjuntamos un formulario de participación autorrellenable preparado por BPU Andalucía basado en la pagina web de la Junta de Andalucía sobre participación pública en proyectos normativos, en concreto sobre el Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía.
Desde BPU Andalucía hemos enfocado esta participación pública intentando que en la misma se recojan propuestas concretas de redacción del articulado por parte de técnicos y jurídicos de las administraciones públicas de Andalucía tomando como referencia las que actualmente aparecen en los Reglamentos de Planeamiento, Gestión y Disciplina vigentes supletoriamente hasta la aprobación del desarrollo reglamentario previsto por la nueva Ley como así se establece en su disposición transitoria séptima.
El miércoles día 12 de enero de 2022 a las 17:00 horas tendremos una sesión del Foro en la plataforma zoom abierta a todos los que quieran participar en la misma, bien sea exponiendo sus propuestas o dando su opinión sobre las que se expongan, mediante el siguiente enlace
Para facilitar la organización de la sesión podéis enviar los formularios rellenos e impresos posteriormente en PDF a la dirección de BPU Andalucía gestiplan@gmail.com antes del 12 de enero.
BPU Andalucía no enviara en ningún caso estos formularios rellenos a la Junta de Andalucía, ni los difundirá sin la autorización expresa del interesado.
Envío de aportaciones a la Junta de Andalucía antes del 17 de enero de 2022 al e-mail:
Para cambiar el tamaño de la letra, poner en negrita o subrayar debéis pulsar sobre el campo de texto el botón derecho del ratón y señalar "hipervínculo".
Aquí vamos incorporando las propuestas que se van a exponer y debatir.
propuesta01 Documentación requerida para el otorgamiento de licencias urbanísticas
propuesta02 Inventarios de suelo rústico
propuesta03 Estudio de detalle / Declaraciones responsables / Planes especiales
propuesta04 Sistema de actuación por cooperación
propuesta05 Tramitación de actuaciones extraordinarias en suelo rústico
propuesta06 Regulación de las acometidas de las compañías suministradoras en suelo rústico
propuesta07 Imprescriptibilidad de cualquier inmueble ubicado en Conjuntos Históricos declarados
propuesta08 Usos agrícolas y ganaderos como usos ordinarios en suelo rústico
propuesta09 Definiciones de tipos de obras
propuesta10 Criterios de parcelas indivisibles
propuesta11 Criterios de actuaciones ordinarias
propuesta12 Distribución de cargas de urbanización en actuaciones asistemáticas
propuesta13 Suelo rústico preservado por riesgo
propuesta14 Informes sectoriales en procedimientos de aprobación de instrumentos de ordenación
propuesta15 Urbanización de los planes especiales de ámbito territorial y medioambiental
propuesta16 Normas de aplicación directa para sistemas de energía renovable
propuesta17 Núcleos rurales tradicionales como suelo urbano
[308] Colaboración entre Colegios de Arquitectos y Ayuntamientos para la tramitación de licencias de obras
-Interesante iniciativa para agilizar licencias, por si se pudiera hacer por aquí algo similar
-La LISTA trata sobre el tema.
-De la colaboración de los Colegios en los informes.
-Sobre ese tema me surge una duda. En caso de revisión de licencia que derive en responsabilidad patrimonial de la administración, contra quién puede repetir el Ayto, contra la ECUV o contra el técnico municipal que revise el informe de la ECUV?
[307] Vía pecuaria en suelo urbano consolidado
-Que opináis que desde el servicio de vías pecuarias se informe desfavorablente un PGOU porque dicen que hay que respetar a ambos márgenes el ancho de la misma, en Suelo Urbano Consolidado, donde la vía pecuaria es actualmente la calle, de unos 10 m, teniendo la via Pecuaria 75 m. Y que toda la actuación necesita autorización por su parte. No se si hemos comentado el caso en otro momento, pero han emitido el informe y no se basan en ningún artículo de la Ley. Dicha vía pecuaria no está deslindada ni desafectada.
[306] Visión crítico-constructiva de la nueva Ley del Suelo de Andalucía
Organizada por la Sección de Derecho Administrativo del ICAS, esta jornada tuvo como ponente al Jefe del Servicio Jurídico de Urbanismo del Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra, Hilario Manuel Hernández Jiménez.
Ojala los redactores de los reglamentos que desarrollarán está Ley escuchen esta visión municipalista del nuevo escenario que se le viene encima a los ayuntamientos andaluces. (A partir de 24:24)
[304] Apertura de vial con estudio de detalle
-Qué opináis sobre si se puede abrir una calle (vial secundario) y utilizar un Estudio de Detalle, sin estar previsto en el planeamiento. ¿Se puede usar esta figura o sería necesario una modificación de elementos?
-Solo "en desarrollo de los objetivos definidos por PGOU, PP o PE".
[303] Secuencia temporal de licencia de obra y de actividad
-Me ha surgido una duda relacionada con las licencia de actividad/apertura. Me han solicitado la licencia de actividad y todavía no está la urbanización ni el proyecto de reparcelación aprobado definitivamente. Si está aprobado definitivamente el plan parcial y la actividad es COMPATIBLE y la edificación cumple con las ordenanzas de aplicación. Yo entiendo que puedo informar la compatibilidad urbanística y comenzar a solicitar los informes sectoriales (Calificación ambiental e informe al consorcio provincial de bomberos), sin embargo mi secretario entiende que hasta que los instrumentos de gestión no estén aprobados, no se puede hacer requerimiento alguno. ¿como lo veis?
[302] Planimetría de parcelas de regadío
-Existe planimetría o un visor de la Junta para ver si una parcela en suelo no urbanizable se corresponde con secano o regadío conforme a la resolución del 96 de unidades mínimas de cultivo?
[301] Apertura de puertas a espacios libres
-Me surge la siguiente duda, como todos sabemos en los "espacios libres" (aunque no fueron ejecutados cuando se urbanizó la unidad de ejecución, y se han quedado como un espacio residual al borde de la unidad de ejecución y colindante al suelo no urbanizable), no se puede edificar y son imprescriptibles, ahora bien, muchos de los propietarios han abierto puertas en sus muros para salida directa a esa franja de espacio libre, se les puede obligar, mediante disciplina urbanística a cerrar esa puerta? En base a qué artículo?
[300] Técnico competente para redactar documentación para declaración de AFO
-Me surge una duda de competencias a la hora de redacción de un informe para declaración de AFO, ¿Son los arquitectos técnicos técnicos competentes para su redacción si el uso es residencial? Es que he encontrado jurisprudencia a favor de las demandas del COAAT de Málaga a tal efecto, pero también sé de informes municipales que no los consideran aquí que me ha surgido la duda. Es un tema de competencias que no parece estar resuelto, al menos lo que yo no he encontrado. Unas sentencias son favorables a los arquitectos técnicos y otras no.
[299] Suministros a edificaciones asimiladas a fuera de ordenación
-¿Consideráis que seria posible tramitar un plan especial de adecuación ambiental y territorial (decreto 3/2019) para suministro de abastecimiento a la red pública de agua de edificaciones AFOs sin tener en cuenta ninguna otra de las infraestructuras para el resto de los servicios básicos?
[298] Faseamiento del aval de un proyecto de actuación
-Se me plantea una duda leyendo el art. 52 de la LOUA. Está claro que la prestación compensatoria se devenga con el otorgamiento de la licencia pero, y el aval o fianza ¿Cuándo lo exigís? También en la licencia de obras o en la de utilización?
-Nosotros para la aprobación del PA pedimos el aval y para la concesión de la Licencia la prestación compensatoria.
[297] Tramitación mediambiental de una modificación del planeamiento general
[296] Licencia de obras para construir una piscina en un solar
-¿Tenéis alguna sentencia o normativa que permita el uso de piscina privada en naves industriales, almacenes, talleres, o similar? o directamente en un solar sin que exista nada más. En mi normativa no hay nada en cuanto a la construcción de piscinas de uso privado, y no sé si puedo aplicar aquello de "lo que no está prohibido está permitido"
[295] Licencia de obras concedida sujeta al cumplimiento de una serie de determinaciones aun no realizadas
-¿Se puede considerar un informe técnico como favorable para el otorgamiento de una licencia de obras cuando se explicita como favorable pero a su vez en el mismo se hace referencia a que la eficacia de la licencia quedará sujeta al cumplimiento de una serie de determinaciones aún no realizadas?
[294] Las viviendas con fines turísticos y los modelos de ciudad propuestos desde el planeamiento
-¿Que opináis sobre la priliferación de las viviendas con fines turísticos y de este Decreto de incentivos de la Junta de Andalucía?
-En el Parlamento ya ha sido ratificado como Ley. Ojo es temporal. No sé si es una reclamación del sector pero me temo que va a generar un caos.
-En Murcia y Baleares ya se hizo y no creo que fuera un caos. Además ambas normas ya pasaron el filtro constitucional.
-En Murcia y Baleares ya se hizo y no creo que fuera un caos. Además ambas normas ya pasaron el filtro constitucional.
[293] Licencia de apertura en edificios municipales
-En algún momento se ha tratado la necesidad de que los edificios municipales cuenten con licencia de apertura o DR de la misma? Se va a impartir un curso en unos salones culturales y la empresa nos pide Licencia de Apertura o justificación de su exención.
[292] Caducidad de licencias de obras
-Me imagino que en vuestros municipios ya se habrá dado el caso y me gustaría saber como procedéis. Tenemos dos promociones de viviendas ejecutadas al 80% con licencia del año 2005 (anterior al CTE) y por fin el banco que las tenía en propiedad, porque el promotor no las terminó con la crisis, ha decidido terminarlas.
Claro está que nunca se declaró la caducidad y ahora ha decidido terminarlas. Como actuáis en estos casos.
[291] Devolución del aval de un proyecto de actuación
-Una empresa se instala en SNU mediante proyecto de actuación. Presentan su correspondiente aval para la prestación de garantía. Después por parte municipal se realiza una modificación del PGOu en el que los terrenos donde se encuentran cambian de clasificación, pasando de ser SNU a Urbanizable Ordenado. La modificación si está aprobada definitivamente, pero no se ha realizado ni el proyecto de reparcelación ni el de urbanización.
La empresa sigue con su actividad, pero ahora solicitan la devolución de dicho aval, pues la clasificación de suelo ha cambiado. mi pregunta es: ¿procede esa devolución? Yo entiendo que sí, pues la clasificación del suelo ha cambiado, pero me surge la duda si hay que esperar a que esté urbanizado o no.
[290] Vallado de finca rústica junto a carretera
-Se puede obligar a que el vallado de una finca rústica se adapte a la normativa (retranqueo, tipología)?Esos muros que están pegados a las carreteras, de 3 m o más de altura que suponen verdaderas barreras visuales y un riesgo para la seguridad vial. Puede ser q con la implantación de nuevas actividades se le exija su adaptación a la norma? Se os ha dado el caso? Cómo lo veis?
[289] Acta de replanteo de una obra de urbanización
-En mi municipio no tenemos ordenanzas municipales de urbanización, por lo que os planteo la siguiente duda: en una obra de urbanización privada, el técnico municipal tiene que comprobar el replanteo de la obra y firmar acta de dicho replanteo?
[288] Cesión de un SIPS a una Hermandad
-Os quiero plantear un asunto: la naturaleza y por tanto diferencia entre los bienes demaniales y los patrimoniales de la administración, en este caso local. Las cesiones obligatorias y gratuitas que en desarrollo de un planeamiento parcial se ponen a disposición de los ayuntamientos son bienes demaniales, en este caso, los suelos cedidos como SIPS los puede el ayuntamiento de turno, ceder a una Hermandad para que esta haga su casa hermandad ? No me caben dudas del carácter privado que tienen las hermandades aunque sus fines…. Sean estos o aquellos, pero por eso mismo, entiendo que ese suelo de SIPS no se puede ceder a ésta. ¿Que opináis?
[287] Expedientes disciplinarios recogidos en la información urbanística
-En una información urbanística debe contener si existen expedientes disciplinarios en tramitación o solamente los parámetros urbanísticos y los usos?
[286] Reflexiones sobre la nueva ley andaluza de suelo
El proyecto de Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio (Lista) no ha superado este miércoles el debate de totalidad ante el Pleno del Parlamento y no continuará con su tramitación, debido a que Vox se ha abstenido en la votación de la enmienda a la totalidad planteada por Adelante Andalucía al texto normativo, que fue apoyada por el PSOE-A y los diputados no adscritos y que contó con el rechazo de PP-A y Ciudadanos (Cs).
-Con referencia a esa nota de prensa discrepo sobre la obsolescencia de la LOUA. Si ha habido muchas modificaciones, será porque la realidad social las ido precisando; pero también podría haberse optado por formar un texto refundido, cómo de la Ley de Suelo al RDL-TR-LSRU. Lo que sí es evidente que ha adolecido de tener un reglamento de planeamiento urbanístico, que ha sido anunciado varias veces cómo inminente. Por ello, permitidme que dude de la viabilidad del plazo de seis meses para aprobarlos. No creo que, por la experiencia, nos haga pensar que han entrado magos con varita mágica en la DGU, aún reconociendo la sabiduría y capacidad contrastada de los compañeros y algunos de ellos amigos.
-Estoy de acuerdo
-Eres un pesimista. Y la LOUA hace tiempo que es un obstáculo para muchas propuestas muy razonables. La LISTA es, con diferencia mucho mejor... pero para comprenderla hay estudiársela.
[285] Documentación aportada en las declaraciones responsables
-Planteo una duda general al respecto de las DR, se trata del aporte voluntario o no de la documentación que acredita lo declarado (CFO, alteración catastral, etc), puesto que el propio artículo 69.1 de la LPAC establece que el administrado dispone de dicha documentación y que la aportará una vez la Administración se la requiera. Entendéis que no se puede aportar directamente con la solicitud? Precisa un requerimiento formal?
[284] Licencias de viviendas turisticas a edificaciones con declaracion de fuera de ordenación
-Hoy me han dicho que Turismo está dando licencias de vivienda turística a casas rurales en el campo, con la declaración de AFO. Sin proyectos de actuación, ni cumplimiento de nada....¿alguien sabe si es verdad?
[283] Informes sectoriales en proyectos de actuación
-¿debe someterse al informe de carreteras un Proyecto de Actuación?
-Yo entiendo que sí. El no hacerlo puede hacer inviable la actuación, impidiendo por ejemplo el acceso de los vehículos.
-La LOUA no dice nada de pedir informes sectoriales (art 43), solo el de la Consejería. Y la ley de carreteras (art 16) habla de instrumentos de planificación, desarrollo o gestión territorial, urbanística o de protección medioambiental.
[282] Aplicación de la ley de contratos del sector publico a proyectos de urbanización promovidos por juntas de compensación
-Os planteo una cuestión que veo controvertida y nada pacífica en algunos artículos. Me han alegado a unas Bases y Estatutos diciendo que "las Juntas de Compensación, sin ser poderes adjudicadores, vienen obligadas a aplicar la normativa de contratación pública en lo referente a la preparación y adjudicación del contrato -no así respecto al cumplimiento y extinción de éste- cuando ejecutan obra pública derivada de la función urbanística encomendada".
[281] Contenido del informe técnico para otorgamiento de licencia de obras
Encuesta
-Igual, pues de las 500 hojas del básico y de ejecución, solamente hay que comprobar que están los documentos obligatorios ( no hay que leerse los pliegos, no hay que comprobar si están bien justificadas numerosa normativa técnica, no hay que comprobar que la estructura está bien calculada, etc).
[280] Revocación de licencia de ocupación
-Mi secretario ha cambiado esta semana de criterio, sin saber la razón... Hasta ahora las órdenes de paralización de obras ( sola sin dar trámite de legalización o reposición) es decir solo la orden de paralización del art 181 Loua y 42 rdu de carácter cautelar sin audiencia, se consideraba q agotaba la vía administrativa y le poníamos pie de recurso de reposición. Ahora dice q se ponga un pie de trámite. Q consideráis que es de trámite o que agota y lleva pie de recurso de reposición?
[279] Prestación compensatoria de actuaciones de energia renovable
-vuelvo con un tema ya tratado en su día, las energías renovables, parque solar en concreto y las consecuencias de que ya no haya proyecto de actuación y el cambio en el art 42 Loua. Visto el art. 12 de la ley de energías renovables de Andalucía y la instrucción 1/2020, no me queda claro si se paga compensación y sobre q sería la base de cálculo de dicha prestación compensatoria. He visto en el foro la consulta 51, no se si habrá alguna más sobre esto. Centrándonos en el párrafo 4 parece q la garantía la calcula la junta. Sin embargo por dimensión menos de 10 ha la Calificación Gica es nuestra (municipal). Y la madre del cordero es la segunda parte del artículo, q dice q se podra cobrar hasta el 10 por cien de pensión compensatoria, pero sobre que?
[278] La misma documentación para AFO expediente de legalizacion
Me han presentado un u documento técnico EXPEDIENTE DE LEGALIZACIÓN, pero al analizarlo es un AFO. Debemos pedirle otro documento técnico o solo que complemente lo que falte respecto al DL 3/2019?
[277] Estudio acústico en vivienda unifamiliar
-Se trata del estudio acústico de una vivienda unifamiliar adosada. Es obligatorio pedirlo para la primera ocupación o es válido la justificación de proyecto y final de obras de la dirección facultativa.
-es obligatorio
-Al finalizar las obras, para la obtención de la licencia de ocupación, deberá aportar justificación del IT.5.10, Estudio del cumplimiento del DB-HR del Código Técnico de la Edificación, decreto 6/2012, Reglamento de Protección contra la Contaminación Acústica.
[276] Planes especiales sometidos a evaluación ambiental estrategica
-A ver si los compañeros de la Junta me pueden aclarar la duda. ¿Un arquitecto puede redactar el estudio ambiental para una innovación de un plan especial que está sometida a EAE simplificada? Es un PE en suelo urbano y lo que se modifican son las tipologías de una zona, no aumenta viviendas, ni edificabilidad, ni hay cambio de uso. He hecho la consulta a la delegación pero no me han contestado.
[275] Consideración de asimilado a fuera de ordenación tanto a la edificación en SNU como a la parcela en donde se localiza
-Me gustaría retomar un asunto del que se habló tras la publicación del DL 3/2019.
Se suscitaron dudas sobre la posibilidad de otorgar o declarar Afos parciales, pero siempre la discusión se centró en el supuesto de obras irregulares en un edificio y sus partes.
Con la publicación del documento de Respuesta a Consultas, se introduce la idea de que "el AFO arrastra a la parcela donde se implanta el edificio", permitiendo el acceso al registro sin segregar.
La cuestión es la siguiente:
¿El arrastre que produce el AFO sobre la parcela, condiciona la posibilidad de obras sobre ese suelo?
Es decir, ¿en una parcela con edificio AFO se podría edificar otro edificio complementario e independiente ajustado a la ordenación, o la parcela queda estrictamente sometida al mismo régimen AFO del edificio original?
No sé qué pensar con este baile de conceptos y términos apuntados, primero por la ley, y luego por las respuestas a consultas...
Qué opináis?
-Lo de arrastrar la parcela en la que se ubica solo ocurre solo en el suelo no urbanizable, con lo que, la posibilidad de construir una edificación legal vendrá determinado por la edificabilidad que a esa parcela "arrastrada" le atribuya el planeamiento. Yo he tenido casos donde la edificación AFO ha sido compatible con construcciones legales de nueva planta, por el uso compatible del suelo con la edificación nueva y donde la edificabilidad total cumplía (superficies construida de AFO+sup construida de construcción legal), pero no venían de parcelas arrastradas....fue antes de eso. El AFO parcial era totalmente independiente y estaba perfectamente claro en el expediente. La declaración de AFO era por incumplimiento urbanístico que no eran ocupación ni edificabilidad.
-¿Entonces? Tras la introducción de este concepto de "arrastre", como lo ves?
Y además, en caso de que se estime la posibilidad de limitar la situacion AFO a la edificacion original, en el expediente sería exigible su identificación y concreción si no ha sido expresamente declarada, ¿no crees?
Hay que tener en cuenta q la irregularidad puede producirse por la ejecución de obras sin licencia, pero q cumplen con la ordenación actual, lo que conlleva q el AFO se produce por voluntad del propietario de no legalizar su situacion. En estos supuestos, la cuestión es si proceden nuevas licencias sobre la parcela mientras persista el AFO...
Esa es la cuestión que se me ocurre.
-Ese tipo de "arrastre" es sólo en SNU y parcelaciones urbanísticas. Es raro en esas situaciones que pueda construirse algo no?, sin incumplir edificabilidad, separación a linderos, etc, eso si tiene normativa porque lo normal es que sean urbanizaciones irregulares y no se permita nada, o sea, que sea SNU y su normativa, además para uso residencial implica PA, por lo que....es raro que pueda ser viable construir algo.
[274] Legalización de edificación en dominio público
-Tengo una duda acerca de como aplicar el artículo 52.2.del RDUA, dice: "Se entenderá a estos efectos que las actuaciones son manifiestamente incompatibles con la ordenación urbanística" c) "En los supuestos de actos sujetos a licencia urbanística realizados sobre terrenos de dominio público sin haber obtenido previamente la correspondiente concesión o autorización demanial.
En ningún momento recoge la opción de legalización en ninguno de estos supuestos, y por tanto, se puede entender, que un acto realizado en domino público, que pudiera ser legalizable, ésta opción exista. ¿alguien ha tramitado expedientes de legalización en DOMINIO PÚBLICO?¿ o hay que demoler lo ejecutado, y empezar con el procedimiento de forma correcta?
[273] Vias pecuarias que pasan a ser viales urbanos
-¿Que entendéis por bienes de dominio público obtenidos o no obtenidos por cesión gratuita para la aplicación del punto 3 o 4 del art. 112 de la LOUA?
-Los no obtenidos por cesión gratuita son los comprados o expropiados
-Los permutados tb ( en general -por oposición-los adquiridos a título oneroso)
[272] Pagos de tasas e ICIO en edificaciones asimiladas a fuera de ordenación
- ¿Es posible cobrar ICIO en regularización de edificaciones asimiladas a fuera de ordenación?
-Si han pasado más de 4 años entiendo que no
-No, transcurridos más de 4 años no se puede exigir el pago del impuesto
-Cuatro años tras su terminación
-Normalmente por la regularización se cobra una tasa que suele variar según el municipio, no? Preguntas si hay que cobrar, además, ICIO? Si no han pasado los 4 años desde que finalizó, no procedería la regularización.
-Al final sale más barato lo ilegal
-En Pulpi se paga más por la tasa de AFO que la suma de tasa e ICIO
-En Vicar, el equivalente a la suma de tasa e ICIO. Pero se ahorran la tasa de ocupacion/utilización
-Claro, no se concede ocupación/utilización
-Claro.
-aunque se reconozca la ilegalidad, no podemos perder la compostura; pues cobrar el ICIO, sería cómo cobrar el IVA al tráfico de drogas.
-¿Y como justificais unas tasas tan altas en el estudio de costes?
-La ordenanza la hizo diputación
-¿Se puede consultar?
-En BOP Almería de 5 noviembre 2012, se publicaron las ordenanzas de habitabilidad, documentación y fiscal. Fue para varios municipios y no tiene justificación del cálculo
-Dice que es por la actividad municipal, técnica y administrativa
-Y la base imponible es el coste real y efectivo de la obra de acuerdo con banco de precio oficial o estimación aprobada por los colegios a la fecha de la solicitud
[271] Modificación de plan parcial sometida a estudio ambiental estratégico
-Una sencilla modificación puntual de plan parcial, que desarrolla unas NNSS no sometidas a EAE, que no altera el uso del suelo entendeis que habría que someterla a EAE simplificada?
[270] Informe de compatibilidad en tramitación de infraestructura de telecomunicaciones
-En nuestro Ayuntamiento tenemos pendiente de aprobación un Plan de Despliegue de una infraestructura de telecomunicaciones que transcurre por todo el término municipal, una parte por SNU.
Tras la reciente modificación del art. 43,3 de la LOUA, la implantación de infraestructuras de..... telecomunicaciones no necesita aprobacion de PE ni de PA, sino que se requiere informe de compatibilidad que debe emitir el Ayuntamiento.
[269] Comedor de un colegio con calificación residencial
-Me presentan un proyecto de un comedor escolar en el bajo de un colegio. En 2014 se amplió este colegio con un módulo que parte estaba en suelo calificado como equipamiento, parte como residencial ( así se le dio la licencia).
Y este comedor parte está en el bajo de ese módulo, con doble calificación. Es posible darle una salida urbanistica a este comedor?
-Yo entiendo que si ya concedisteis licencia para este módulo de ampliación, de uso educativo, ya lo habéis considerado compatible.
[268] Procedencia de AFO o de primera ocupación
-Se solicita un Afo de una edificación, (Andalucía, D 3/2019), entre la documentación aportada existe una licencia de obras del año 2005 (actualmente vigente o al menos sin caducar), las obras se ejecutaron conforme a ella pero no sé obtuvo la primera ocupacion.
A día de hoy por aprobación del planeamiento se encuentra en SUNC (Und Ejecución). Según el D 3/2019, edificación
-Según D 3/2019, los Afos se dan a edificaciones irregulares, y las define como edificación realizada con infracción de la normativa urbanística, bien por no contar con licencia o contravenir sus condiciones
-¿Procedería dar el Afo o la primera ocupación?
-Ocupacion
-Son actos favorables y tiene derecho adquiridos.
[267] Tramitacion mediambiental previa a la tramitación urbanística
-En el marco de la tramitacion del planeamiento urbanistico, el inicio del tramite ambiental simplificado ¿es obligatorio iniciarlo antes de la aprobacial inicial, o se puede se puede iniciar el tramite tras la aprobacion inicial, junto con la solicitud del resto de informes sectoriales?
-Debe iniciarse antes
-Antes, con un borrador del instrumento de planeamiento.
-El documento equivalente a un Avance.
-El trámite ambiental es previo al urbanístico. El documento urbanístico como bien se dice debe ser, y denominarse asi, un borrador
Ya que este borrador deberá incorporar aquellas determinaciones de carácter ambiental que resulten del trámite
-Para las EAE ordenarías es claro, ¿pero también el las simplificadas?
-Sí
-Fíjate que consultando a la Delegación Territorial contestan -telefónicamente- que les es indiferente puesto que en ese caso se trataría de un informe sectorial más
-No es un informe sectorial más
Es un inicio de un trámite ambiental con un documento previo a la AI y que termina tras el documento de AP.
-Entonces porque no se especifica en la legislación mientras que el la tramitación ordinaria sí que se dice expresamente?
-En la simplificada se emite el informe ambiental con el Avance, y acaba ahí el trámite ambiental
-Lo tendré en cuenta. Gracias a todos, sois muy amables!
-Por omisión de un “informe sectorial fantasma”... Increíble!!
-Se superan en cada sentencia y con lo difícil que se han puesto las casaciones ... Sorprendente, pero cierto
-Muy sugerente el nuevo término acuñado.
-A quien corresponderá la competencia para su emisión? A Dirección General de Castillos Encantados, o a la Secretaría de Estado para Espíritus presentes?
-Vamos para atrás cada vez más.....
-Solo nos queda pedir informe al TS antes de la aprobación definitiva de un PGOU
-Y a la Banda de Cornetas y Tambores de SALTERAS
-"...a menudo veo informes sectoriales...."
-La sentencia se basa en el carácter preceptivo (aunq no lo establece así la ley sectorial) del informe en aplicación de la disposición adicional segunda, apartado 4 de la Ley 13/2003, de 23 de mayo, reguladora del contrato de concesión de obras públicas, en relación con los arts. 11.7 y 15.3 TRLS de 2008, y con los arts. 3, 4 y 5 LSH.
Es decir q aunque la ley sectorial no lo diga expresamente es necesario el informe si se afectan competencias del Estado.
En fin, q habría q arbitrar un sistema de consultas previas a la subdelegación para ver si algun sector de la Administración se considera afectado para poder tener seguridad de q no se omite algún “informe preceptivo”
En caso contrario el PGOU a la porra por la “nulidad radioactiva “ o bomba atómica destructiva de los planes por falta de algún requisito al tratarse de normas jurídicas
-Ojo, que quién provoca el cataclismo no es ningún órgano de la adm
-Francotiradores...
-Flaco favor han hecho.
-Conozco a uno de los magistrados que firma y he tenido ocasión de compartir una ponencia, precisamente en Tarragona (casualmente) sobre las consecuencias de anular un pgou con él. En este caso, después de leer la sentencia (no lentamente solo por encima) creo que no es objetable, estamos hablando de una actividad estratégica estatal, y el ayto de Tarragona sabía de la necesidad de solicitar ese informe. Han querido seguir con el pulso al estado.
-Debemos instar a que el legislativo culmine la modificación sobre las consecuencias de las anulaciones del planeamiento. Pero ahora no toca, ahora toca otras cosas
