-Se me plantea una duda leyendo el art. 52 de la LOUA. Está claro que la prestación compensatoria se devenga con el otorgamiento de la licencia pero, y el aval o fianza ¿Cuándo lo exigís? También en la licencia de obras o en la de utilización?
-Nosotros para la aprobación del PA pedimos el aval y para la concesión de la Licencia la prestación compensatoria.
-¿Es posible solicitar menos del 10% del aval? ¿En proporción a lo que se va a ejecutar realmente? Me consultan que en vez de toda la obra del proyecto de actuación, en principio se va a ejecutar una parte y quieren dar el 10% como aval de lo que se va a ejecutar primero
-El aval no, la compensatoria en función de ordenanza
-Es decir, que el aval no es posible reducirlo
-Exacto
-Yo entiendo que el aval también puede establecerse en proporción a lo que se va a ejecutar, ya que esta garantía sirve para cubrir los gastos que puedan derivarse de incumplimientos o infracciones, así como de las labores de restitución de los terrenos en su caso. Si sólo se ejecuta una parte, entiendo que no hay que prestar garantía por el 100% de lo aprobado hasta que no se ejecute la totalidad de la actuación.
-¿Pero eso se puede justificar en algún artículo de la LOUA u otro sitio?
-El art. 52.4 de la LOUA establece la finalidad de la garantía en el sentido que he comentado, por lo que creo que es suficiente motivación. No obstante no deja de ser mi opinión.
-El 52.5 establece que la compensatoria se devenga con motivo de la licencia con una cuantía de hasta el 10%. Sin embargo el 52.4 se refiere al Proyecto de Actuación y es en cuantía mínima del 10%.
Cuando se aprueba el PA no se sabe que parte no se va a ejecutar, luego la base ha de ser la totalidad de la inversión contenida en PA
-Los proyectos de actuación pueden contener fases. Nosotros los hemos tramitado en nuestro ayuntamiento sin problema.
-Entonces si lo justifican bien, que lo que se va a ejecutar es una primera fase, podría exigirse el aval del 10% de lo que se se ejecute en una fase
-Nosotros así lo hacemos , siempre que esté recogido en el Proyecto de Actuación.
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