[286] Reflexiones sobre la nueva ley andaluza de suelo

El proyecto de Ley de Impulso para la Sostenibilidad del Territorio (Lista) no ha superado este miércoles el debate de totalidad ante el Pleno del Parlamento y no continuará con su tramitación, debido a que Vox se ha abstenido en la votación de la enmienda a la totalidad planteada por Adelante Andalucía al texto normativo, que fue apoyada por el PSOE-A y los diputados no adscritos y que contó con el rechazo de PP-A y Ciudadanos (Cs).

 Nota de prensa de FADECO

-Con referencia a esa nota de prensa discrepo sobre la obsolescencia de la LOUA. Si ha habido muchas modificaciones, será porque la realidad social las ido precisando; pero también podría haberse optado por formar un texto refundido, cómo de la Ley de Suelo al RDL-TR-LSRU. Lo que sí es evidente que ha adolecido de tener un reglamento de planeamiento urbanístico, que ha sido anunciado varias veces cómo inminente. Por ello, permitidme que dude de la viabilidad del plazo de seis meses para aprobarlos. No creo que, por la experiencia, nos haga pensar que han entrado magos con varita mágica en la DGU, aún reconociendo la sabiduría y capacidad contrastada de los compañeros y algunos de ellos amigos.
-Estoy de acuerdo
-Eres un pesimista. Y la LOUA hace tiempo que es un obstáculo para muchas propuestas muy razonables. La LISTA es, con diferencia mucho mejor... pero para comprenderla hay estudiársela.
-Los que piensan que mas vale malo conocido (LOUA) que bueno por conocer (LISTA), que se manifiesten!
-En mi opinión no creo que haya que elegir entre perro malo conocido o bueno por conocer, sino reconocer que lo que tenemos hace tiempo que necesita de una buena actualizacion y el alcance de la misma ya es objeto de otro debate.
-Yo no he encontrado las tan vendidas "bondades" de la LISTA
-El que la LOUA haya tenido muchas modificaciones, no quiere decir que sea mala, sino que se ha ido adaptando a las nuevas necesidades sociales.
-Está claro que la LOUA necesita, en sus denominaciones a la Ley Estatal, pero eso no justifica una nueva Ley.
-Cada uno ve las cosas desde su contexto y esfera personal, partiendo de esta base, para la provincia de Granada la LOUA ha sido, es y será un desastre para los cientos de pequeños municipios, es una Ley inaplicable que está llevando a todos los municipios pequeños a la despoblación, a una gestión del suelo no urbanizable nefasta, con un nivel y grado de indisciplina urbanística jamás vistos, con unos estándares urbanísticos irreales e inaplicables para la mayoría de los Municipios pequeños, que en Granada tenemos más de 40, por no hablar de la gestión y crecimientos. Planes Generales que jamás llegan a aprobarse, más de 15 años de trabajo tirados a la basura en la mayoría de los Municipios a los que asiste la Diputación
-Es una auténtica vergüenza que no estén a la altura de las circunstancias y nos permitan respirar a los pequeños municipios, que por fin veían la luz al final del tunel cuando por primera vez una Ley urbanística introduce una distinción respecto de los mayores y que nos daba algo de oxígeno. Una nueva Ley está más que justificada y es más que necesaria cuando lo que necesitas cambiar no son dos o tres aspectos en la tramitación de Planes o adaptarte a las nuevas Legislaciones Estatales o Europeas, que poco hacen al ciudadano en la mayoría de los casos, sino lo que debe hacer el legislador es dar un giro de timón hacia la dirección correcta de una vez por todas. Espero que la LISTA vea la luz al final, también aprovecho para daros las gracias a todos los implicados que han trabajado duramente en ella y que ahora tienen que estar algo frustrados.
-Nota: cuando digo 40 me refiero al número de Municipios medianos de más de 5000 a los que asistimos en Diputación, porque los pequeños de menos de 5000 son 133 Municipios
-Mucha razón tienes. Me ha gustado la "chapa"
-De verdad crees que para implantar y regular un PLAN BÁSICO DE ORDENACIÓN MUNICIPAL hace falta una nueva Ley??
-Por supuesto, porque es un punto entre muchas otras cosas necesarias y urgentes, no pretendo ser muy pesado, pero desde mi servicio propusimos más de 14 enmiendas en la LUSA y aún más en la LISTA. La LOUA parcheada sería un fracaso inútil después de sus casi 20 años de vigencia. Porque os recuerdo que tener que sacar instrucciones por doquier y Decretos sin parar es un absoluto fracaso del legislador. Que me corrija algún jurista si me equivoco sobre la aplicabilidad e invocación directa de una instrucción por terceros en un litigio en la jurisdicción contencioso administrativa
-A mi me parece necesaria después de 20 años aunque sea solo por simplificar la ordenación del territorio y el urbanismo en una sola norma y ajustarse a la ley estatal. Se ha intentado corregir problemas y se ha tenido en cuenta la experiencia de aplicación de la LOUA. Es evidente q, mas q una nueva ley, era mas necesario el desarrollo reglamentario en materia de planeamiento y gestión.
-De otro lado el gran problema del encaje de la evaluación ambiental en el procedimiento urbanístico no puede solucionarlo... y el tema de los informes sectoriales no requiere ya leyes sino funcionamiento efectivo de órganos de coordinación autonómicos y estatales
-Por ahí van los tiros (en mi opinión)
-La tramitación del planeamiento no se atrasa por la LOUA, sino por los sectoriales y medioambiental
-No se atrasa “sólo” por la LOUA, claro que no. Pero lo acaban de indicar. La problemática de los informes sectoriales y de la literalidad y aplicación de la GICA no se resuelve desde una ley de suelo. Debe ser un objetivo DE GOBIERNO
-Por mi experiencia, mas del 85% de los retrasos no son debidos a la LOUA
-Que sí, pero no es sólo eso
-Totalmente de acuerdo en que se vende demasiado la LISTA. Luego en la práctica llegaría con el golpe de la realidad: es imposible arreglar desde una ley urbanística autonómica el talibanismo medioambiental determinado en cascada desde el ámbito de los tratados internacionales, el derecho europeo y la legislación básica estatal. El Urbanismo no tiene arreglo porque el modelo teórico de Urbanismo y ordenación del territorio es incompatible con la realidad y el desarrollo económico.
-La LISTA introduce muchas mejoras respecto a la LOUA, pero milagros no le podemos pedir
-Comentario real como la vida urbanística misma.
-Pero hay que seguir teniendo esperanza..... recordar siempre que ya hubo un intento de ley urbanística nueva con la LUSA.....

No hay comentarios:

Publicar un comentario