-El viernes estuve en la delegación territorial de Jaén para la continuación de un PGOU de un municipio de la provincia que, por temas internos del ayuntamiento, se quedó parado desde 2011 y se ha retomado. Con el tema de la Evaluación Ambiental Estratégica dijeron que había que empezar de nuevo, obviando tooooodo lo recorrido anteriormente. Este caso se me dio en un municipio de Granada y no hubo problema, pudimos continuar manteniendo la aprobación inicial elaborando un Estudio Ambiental Estratégico pero con la última sentencia no saben qué hacer, y piensan que lo mejor es empezar de nuevo.
-En Osuna tras la aprobación provisional hemos hecho un Avance
-El Pgou de mi pueblo se aprobó en 2009, con una tramitación ambiental anterior a la GICA. Ahora estamos AMARGADOS, cada vez que intentamos hacer cualquier cosa por encima de estudio de detalle (PP, modificaciones Pgou, ya sean pormenorizadas o estructurales...)tenemos que hacer evaluación ambiental...lo peor no es el documento, es la tramitación, que no sé pueden cumplir plazos por qué en delegación no hay personal para desatascar el retraso... así que casi merece la pena retrotraer el Pgou a aprobación inicial que seguir para adelante con ese panorama...
-La verdad es que el trámite de la Evaluación Ambiental Estratégica es chirriante, especialmente porque se sale del bien público que intenta proteger: el Medio Ambiente. Lo digo porque hay muchas modificaciones posibles de planeamiento, de elementos dentro de la estructura (malla) urbana y sin implicaciones en el medio ambiente, pero que estarían sometidas al trámite. Por ejemplo, un cambio de uso de un suelo dotacional, de SL a SG, que ahora tengo uno en Informe. Luego, si se tramita la EAE, con las Consultas, te empiezan opinando de todo las asociaciones, y todo queda empeguntado; no yendo a lo sustancial, a qué elementos del medio ambiente sufren una carga o posible daño y qué medidas correctoras se implementan. Así, te llenan las resoluciones de recetas que no vienen a cuento, pero se agarran a que, por ley, son vinculantes; y no les puedes discutir (aunque yo lo hice por escrito en una ocasión) que son conceptos y parámetros urbanísticos y de paisaje urbano (aprovechamiento, alturas, materiales, colores, jardinería, etc.), que no son ambientales.
-El PGOU de Morón, en tramitación, se acogió, tras la aprobación provisional, a la DA3ª de la ley 3/2015, de 29 de diciembre, (en su redacción introducida por la DF1ª ley 6/2016, de 1 de agosto, introducida para salvar a algunos PGOUs de la nulidad, después de la STS que anuló el de Marbella en 2015) porque incurría en el mismo problema que el de Marbella.
Y ahora parece que el procedimiento recogido en dicha DA3ª peca del mismo problema. Los Ecologistas han recurrido ya algunos planes aprobados siguiendo esa tramitación...
En mi opinión lo más prudente es empezar una nueva tramitación. Con EAE desde el principio
-Opino igual. Aunque parezca que se pierde tiempo, a la muy larga, será lo más sensato
-Si. Es asi.
-En Malaga se han paralizado todos los expedientes sujetos a EAE hasta nueva interpretacion por parte de la Consejeria tras la Sentencia.
-Ojalá viniera una instrucción de la GICA que matice la EAE de instrumentos de planeamiento de un ámbito reducido, que han de hacerse mediante planes especiales. Me ha encantado la última diapositiva de la ponencia: "padece la ley que tú mismo hiciste"
-O mejor, una subvención de Europa para contratar a 500 funcionarios y que los plazos se cumplan. . Por pedir...
-Antes contratarán con una empresa de "servicios".....garante de la imparcialidad e independencia
-Llevo EAE de modificados de pgou que se acercan al año para ser admitidos a trámite
-Eso es muy raro. La admisión a trámite no suele tardar más de un mes más o menos, a no ser claro que la documentación entregada tenga algún defecto de contenido o forma
-No es el caso. Si no, hubieran inadmitido
-Es cierto. Aunque una vez por fin admitido a trámite no se cumplen los plazos que fija la ley para elaborar el doc. de alcance
-Y la Valoración de Impacto en Salud, que no sea obligatoria en cualquier innovación del PGOU, delimitar a que tipo de innovación
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